不久前，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部修訂發(fā)布《證券期貨違法行為“吹哨人”獎(jiǎng)勵(lì)工作規(guī)定》，規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)金額由案件罰沒(méi)款金額1%提升為3%；提供的案件線索在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響，或者涉案數(shù)額特別巨大，或者“吹哨人”為內(nèi)部知情人員的，每案獎(jiǎng)金上限從30萬(wàn)元、60萬(wàn)元統(tǒng)一提升至100萬(wàn)元。較大幅度提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，既是為進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)舉報(bào)制度，也是為回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊相關(guān)違法行為。

不過(guò)，也有人認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)金額仍有提升空間，理由主要有二。一是國(guó)外一些地方實(shí)行不設(shè)獎(jiǎng)金上限的“罰金分成”制度，效果不錯(cuò)。二是掌握核心信息的“吹哨人”多為收入豐厚人士，“吹哨”的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)個(gè)人未來(lái)職業(yè)生涯的影響并不低。這種討論的價(jià)值在于，提示監(jiān)管部門(mén)不僅要關(guān)注獎(jiǎng)金絕對(duì)值，還需關(guān)注“吹哨”的各種隱形成本。

同時(shí)也要看到，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)不是萬(wàn)能的，關(guān)鍵要將“吹哨人”保護(hù)機(jī)制不折不扣落實(shí)到底，解除“吹哨人”的后顧之憂?；乜雌渌I(lǐng)域的“吹哨人”制度實(shí)踐，就有內(nèi)部舉報(bào)者反過(guò)來(lái)被被舉報(bào)方以敲詐勒索、侵犯商業(yè)秘密等名義提起訴訟，陷入曠日持久的法律糾紛的案例，提示了厘清有關(guān)行為界限的重要性。

總的來(lái)說(shuō)，除了獎(jiǎng)勵(lì)金額，讓更多人愿意“吹哨”、敢于“吹哨”、安心“吹哨”，還有許多方面值得持續(xù)關(guān)注。

（摘編自《南方日?qǐng)?bào)》，原題為《讓更多人愿意“吹哨”敢于“吹哨”》）