長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，意味著實(shí)事求是、因地制宜，避免齊步走、一刀切；也意味著保持歷史耐心，腳踏實(shí)地、穩(wěn)扎穩(wěn)打，杜絕只要面子、不顧里子；還意味著要善于用發(fā)展視角來(lái)思考問(wèn)題、解決問(wèn)題

什么是完整社區(qū)？“能遛娃健身，也能看書(shū)購(gòu)物”“公園、超市、醫(yī)院等一應(yīng)俱全”“步行15分鐘就能解決大部分日常所需”……不同的人，或許會(huì)給出不同的答案，但社區(qū)服務(wù)設(shè)施的便利度、生活環(huán)境的舒適度不斷提升，是共同的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

便利度、舒適度因何而提升？買菜不方便，就統(tǒng)籌增設(shè)便捷菜店；沒(méi)地方充電，就協(xié)調(diào)新建汽車充電設(shè)施；公共活動(dòng)空間匱乏，就盤活存量、改造閑置場(chǎng)地。不少地方既堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”，也放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、注重可持續(xù)，讓服務(wù)和資源延伸到居民家門口，推動(dòng)更多單一社區(qū)向完整社區(qū)轉(zhuǎn)變。從中，能感悟何為“長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光”。

長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，意味著實(shí)事求是、因地制宜，避免齊步走、一刀切。

江蘇南通南川園社區(qū)，近七成居民樓為2000年之前建成，設(shè)施配套不足、公共活動(dòng)空間匱乏，怎么辦？當(dāng)?shù)貨](méi)有照搬照抄別地現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，而是通過(guò)“設(shè)計(jì)師進(jìn)社區(qū)”“居民議事堂”“板凳會(huì)議”等形式，讓居民參與社區(qū)建設(shè)策劃，從痛點(diǎn)中找解題思路，補(bǔ)齊社區(qū)建設(shè)短板。正是因?yàn)樽鹬貙?shí)際、問(wèn)需于民，改造既解決了老問(wèn)題，又沒(méi)有造成新負(fù)擔(dān)。

城市更新建設(shè)中，每個(gè)社區(qū)都不是“標(biāo)準(zhǔn)件”，不能用一個(gè)模子去套。不同片區(qū)不同情況，歷史街區(qū)有歷史街區(qū)的肌理，新建社區(qū)有新建社區(qū)的條件。摸清家底、找準(zhǔn)問(wèn)題、開(kāi)對(duì)方子，才能把好鋼用在刀刃上，把有限資源用到群眾最需要的地方。

長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，也意味著保持歷史耐心，腳踏實(shí)地、穩(wěn)扎穩(wěn)打，杜絕只要面子、不顧里子。

兩摞筆記本，照見(jiàn)一茬接著一茬干的定力。一摞是舊區(qū)改造筆記本。上海靜安彭浦新村街道的干部須炳榮，2005年就投身舊區(qū)改造工作，項(xiàng)目改造的難點(diǎn)痛點(diǎn)、居民反映的問(wèn)題訴求，記滿了10余本筆記。30余年接力攻堅(jiān)，上海下足“螺螄殼里做道場(chǎng)”的繡花功夫，讓市民徹底告別“拎馬桶”。

一摞是“民情日記”。浙江建德壽昌鎮(zhèn)望江社區(qū)，社區(qū)干部走街串戶時(shí)，總會(huì)帶上一個(gè)筆記本，記錄社區(qū)里的大事小情。10多年來(lái)，社區(qū)干部記了近30本厚厚的“民情日記”，幫群眾解決了一件又一件難事、急事、煩心事。

群眾的獲得感，是在一點(diǎn)一滴的變化中累積起來(lái)的。民生實(shí)事，件件都要真抓實(shí)干，項(xiàng)項(xiàng)都要綿綿用力。一張藍(lán)圖繪到底、一錘接著一錘敲，才能讓發(fā)展成果經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)。

長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，還意味著要善于用發(fā)展視角來(lái)思考問(wèn)題、解決問(wèn)題。

完整社區(qū)建設(shè)中，設(shè)施建起來(lái)只是第一步，讓設(shè)施用得好、可持續(xù)是必須重視起來(lái)的“下半篇文章”。北京海淀采用“投建運(yùn)”一體化改造模式，引導(dǎo)企業(yè)提供長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)服務(wù)；江西推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)“產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離”“低償+公益+市場(chǎng)”等模式參與建設(shè)。既立足當(dāng)下，解決群眾最急迫、最需要解決的實(shí)際問(wèn)題，也著眼未來(lái)，構(gòu)建多元參與的長(zhǎng)效機(jī)制，工作才能立得住、站得穩(wěn)、可持續(xù)。

有什么樣的眼光，就會(huì)有什么樣的行動(dòng)。因地制宜謀發(fā)展、久久為功補(bǔ)短板、建好機(jī)制促長(zhǎng)效，建設(shè)完整社區(qū)需要這樣做，干好其他工作，亦當(dāng)如此。

原標(biāo)題：從“完整社區(qū)”建設(shè)看長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光（評(píng)論員觀察）