社會公眾的認知、樸素的公平正義觀在司法中如何體現(xiàn)?不久前,全國人民陪審員工作會議召開,給出答案:重慶姐弟墜亡案、余華英拐賣兒童案、孕婦泰國墜崖案……在一系列備受矚目的重大案件審理過程中,都有來自基層一線的人民陪審員參與案件審理,將大眾視角、樸素情理帶入莊嚴法庭,讓基于公序良俗的價值判斷,有力支撐法院作出體現(xiàn)社會共識的司法裁判。
人民陪審員被譽為“無袍法官”,在一批大要案中發(fā)揮“民心秤”作用。從客觀效果看,人民陪審員參審的案件,裁判社會接受度、當事人服判息訴率更高。當下,人民群眾對嚴格公正司法提出了新的更高要求,定分不易、止爭尤難,如何讓司法裁判和群眾評價間無“溫差”、無“色差”?答案之一,就在于進一步發(fā)揮好人民陪審員促進定分止爭、促進公正司法的作用。
先看群眾視角優(yōu)勢。法治的根基在人民,感受公平正義、評價司法公正的主體是人民群眾。人民陪審員來源廣泛,了解社情民意,基于常識常情常理形成的社會認知和法官專業(yè)判斷恰好形成優(yōu)勢互補,有利于提高事實認定的精準度、認可度,有助于法官準確把握法律適用尺度,助力實現(xiàn)司法裁判法理情相融、更加公平公正。目前,全國人民陪審員隊伍達到34萬人,基層干部、農(nóng)民、社區(qū)工作者及無固定職業(yè)人員占比超過50%,彰顯了司法民主的廣泛性、代表性。在涉及群體利益、公共利益,人民群眾廣泛關(guān)注,以及其他社會影響較大的案件中,不斷拓展人民陪審員的參審廣度和深度,以大眾經(jīng)驗提升法律溫度,既解法結(jié)更解心結(jié),有利于提升社會認可度。
還有專業(yè)智慧。隨著社會發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)、金融商事、海事海商、涉外涉網(wǎng)、環(huán)境資源等新類型糾紛不斷涌現(xiàn),在專業(yè)性更強的案件中選好用好有專業(yè)知識的人民陪審員,可以讓矛盾糾紛化解更加高效恰當。一起醫(yī)療責(zé)任損害糾紛妥善處理就是例證。一名患者先后在兩家醫(yī)院就診,第一家醫(yī)院在用藥時出現(xiàn)錯誤,之后患者在另一家醫(yī)院尋求治療,但因不符合手術(shù)條件被允許出院,三天后發(fā)生藥物不良反應(yīng)去世,責(zé)任到底如何分擔(dān)?人民陪審員從醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)有審慎診療義務(wù)角度,建議第二家醫(yī)院也應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任的意見得到合議庭采納后,當事人均息訴服判,取得了良好法律效果和社會效果。
再看橋梁紐帶作用。人民陪審員是一支強大的法治力量。在參審中,不僅自己成為“法律通”,還能在日常生活中傳播法治精神。以備受關(guān)注的余華英拐賣兒童案為例,婁江霞等4名人民陪審員在案件宣判后,積極走進社區(qū)、學(xué)校以案說法、以案釋法,提高公眾的防范意識,引導(dǎo)群眾依法表達訴求、理性解決糾紛。
“十五五”規(guī)劃建議提出,“規(guī)范司法權(quán)力運行,完善司法公正實現(xiàn)和評價機制,提高司法裁判公正性、穩(wěn)定性、權(quán)威性?!比嗣衽銓弳T制度一頭連著社情民意,一頭連著司法公正,把握好人民陪審員的優(yōu)勢,就能以司法民主促進司法公開、保障司法公正、提升司法公信,更好實現(xiàn)社會共識與司法的雙向奔赴。
原標題:“無袍法官”守望司法公正(金臺銳評)
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